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何晓燕、胡庆美、董兴德、陈彩虹、谢娥代表：
    你们在临沧市四届人大一次会议上提出的《关于建立茶叶安全控制体系的建议》（第20号），已交由我们办理，经我办与市农业局、市食药监局协商后，现答复如下：
    茶叶质量安全控制一直是茶叶产业工作的核心工作，长期以来，临沧采取了一系列措施确保茶叶的品质安全。一是在基地建设上大力推进生态茶园建设工作，依据市政府下发的《临沧市人民政府办公室关于印发临沧市加快推进生态茶园建设实施意见的通知》，研究制定了《生态茶园建设技术规程》，在全市范围大力推行绿色防控管理技术，为茶叶原料安全打好基础。二是为防止和杜绝茶叶质量安全事件发生，下发了《临沧市人民政府办公室关于进一步做好茶叶产品质量安全监督管理工作的通知》（临政办发〔2015〕45号），明确了工作目标、监管重点，提出了主要措施和工作要求。三是围绕茶叶质量安全管控，市政府组团赴安溪学习考察，形成了考察报告，提出了加强茶叶质量安全管控的建议报市政府。四是市、县茶技部门每年针对农户开展茶园种植管理规范、病虫害物理防治方法等培训及相关技术推广。
     目前全市的茶叶质量总体水平稳定，无茶叶质量安全事故发生，无茶叶质量安全问题被上级部门通报，也无茶叶质量安全事件被媒体报道曝光，但同时也存在着一些不容忽视的安全隐患和威胁，如茶农滥用化肥农药危害茶叶安全，核桃茶叶套种影响茶叶品质等现象。
     市委、市政府制定出台了《中共临沧市委市政府办公室印发关于〈加快推进茶叶产业跨越发展的实施意见〉的通知》（临办发〔2018〕25号），其中明确了大力推进高效优质生态茶园建设和建设产品质量监督检验检测体系工作任务。
    下一步临沧茶产业在安全控制方面主要开展以下工作：
    一是要实行茶园有害生物绿色防控，实现农药化肥双减少。大力推广使用太阳能诱虫灯、色诱和性诱板，以及吸虫机、割灌机、修剪机、采茶机、中耕机等茶园机械，用物理防治、生物防治和农业防治措施控制茶园病虫草害，减少茶园农药的使用；通过推广农家肥、茶叶有机肥的使用减少化肥用量；加强培训，提高企业、合作社和茶农科学的茶园生产管理意识。通过农药减量控害、化肥减量提效双推进，实现茶园提质增效。
    二是大力推进优质原料基地向优势企业集中，鼓励支持茶叶龙头企业以租赁、流转、自建、合股等方式建立产品安全、质量可控、产出稳定的生态茶园基地。
    三是妥善处理好核桃影响茶叶品质问题，按比较效益高低对茶叶、核桃进行取舍，引导农民移除茶叶适宜区和古茶园内核桃树，退出不适宜茶叶种植区域和坡度较大茶园，集中发展核桃，保证茶叶优良品质和土地产出率最大化，促进茶叶、核桃产业协调发展。
    四是要建设具有先进水平的茶叶产品质量监督检验检测中心，同时强化质量监督检验检测执法队伍建设。强化市场监管，严格控制和规范茶园投入品，建设茶园到茶杯的全程监管体系；严厉打击假冒伪劣、掺杂使假等违法经营行为。
    五是优选农业产业化龙头企业，建设全程覆盖、无死角、数字化、可视化的茶叶质量安全控制体系和产品质量追溯体系，建立产品质量安全举报制度，把临沧打造成全省、全国最安全可靠的茶叶生产基地。
    感谢你们对茶叶产业发展的关心支持，希望今后一如既往地给我们提出宝贵的意见和建议。  
 
 
 
 
 
 
 
 
抄送：市人大选联委、市政府督查室




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